Benutzer in der Admin Gruppe können keine Userpasswörter ändern

Nextcloud-Version: 23.0.
OS: Debian 11
PHP 8.0
Apache 2.4.52

Problem:

Ich kann keine Passwörter von anderen Benutzer ändern, obwohl ich in der Admin-Gruppe eingetragen bin. Auch wenn ich neue Benutzer anlege, sind die Logindaten (Passwort) falsch.